评论丨全国多省下调应急响应级别 为何“步调不一”

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疫情防控进入到了更需要“精准施策”的阶段，考验反而更具体、更繁杂。在此之后，可能更考验少数部门、少数人员的责任心和能力。

今天，全国多个省区市下调重大突发公共卫生事件应急响应级别成了微博的热门话题。有意思的是，不少人在转发话题的时候，都自动加上了一句“保持警惕”。

不错，这届网友很理性。

随着疫情整体走向平稳，据统计，截至目前全国已有14个省份调整了应急响应级别。山西、广东、新疆、江苏、四川、安徽、吉林，由一级调整为二级，甘肃、辽宁、贵州、云南、青海、广西、内蒙古，由一级调整为三级。

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数据来源：各地卫健委整理制图：城市进化论

看到了吗？下调应急响应级别的一个明显特征是“步调不一”。不仅省份之间有先后、有高低，有些省份内部不同地区还有更细致的划分。这一现状很直观地反映，不同地区是在根据自身疫情实际而采取相应的防控政策，这也正是分区分级精准防控精神的体现。

从全国的整体数据来看，2月25日全国新增确诊病例406例，湖北一省为401例。这一整体形势表明了，全国层面的防控措施有了调整的可能，不需要完全步调一致地执行各项措施。鉴于不同地区的具体情况有别，把是否下调的决策权下放，也很理性。

再看看目前已经下调的地方，决策也不是盲目乐观。比如下调为三级的内蒙古，截至2月25日17时，全区确诊病例75例，已经治愈35例，仍在医院治疗的40例。而且自2月19日起，全区已经连续7天未报告新增确诊病例。像这样之前疫情不严重，现在也没有隐患迹象的省份，下调为三级是客观审慎的决策，对于节约资源、稳步恢复社会秩序有积极意义。

再比如江西，目前调整了40县(市、区)应急响应。截至2月25日24时，该省累计确诊病例934例，其中出院719例，死亡1例，现有住院214例。基于这样的现实，该省采取的措施，就不是全省“一刀切”，而是内部做了更精细化的分级调整，将疫情低风险且目前尚无确诊病例的16个县（市、区）由一级调整为三级，将低风险且已连续18天以上无新增确诊病例的24个县（市、区）由一级调整为二级。

又如四川，自1月16日接到首例疑似新冠肺炎病例报告，即以大概率思维应对小概率事件，对重点人群管控、观察、隔离，严控人员人群聚集，启动联防联控机制。随着疫情变化，又根据传染病流行规律和疫情特点把全省划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区和局部流行区等不同地区，实施分区分类管理。2月26日0时起，应急响应级别由一级调至二级。

综合这些地方防控政策的变化，可以感受到“精准防控”的信号。

钟南山说，“分级分区分类处理是最核心的”。疫情对于社会经济生活造成非常大的冲击，之前普遍的一级防控是为了最大程度保证安全，但在防控病毒的安全考量之外，还要考虑另一层面的“经济安全”。在疫情逐渐好转的前提下，分区分类地调整应急响应级别，就是为复工复产创造条件，就是为社会整体恢复释放动能。

网友们喊“保持警惕”，下调响应级别的地区更要“保持警惕”。防控响应级别的下调，不意味着放松，考验反而更具体、更繁杂。

日前，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》，就要求提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。其中特别提到要“加强重点人群、重点场所管控”，这就意味着即便是下调响应级别的省份，依然有需要分类施策的地方。

哪些短板不能放松？

2月25日民政部印发《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》，要求疫情高风险地区及已出现感染病例的养老机构暂停外来人员入院的一切服务行为或活动，严格执行养老机构老年人和工作人员只出不进制度。

这是相当严格的防控要求。之所以有这样的要求，是因为包括武汉在内的一些地方，养老机构出现聚集性病例。在这些人员聚居、防控压力大的地方，一旦出现病例，阻止扩散的难度非常大。而聚集性病例的出现，对于社会整体恢复秩序的信心打击也较大，所以需要特别关注。这种重视不能因下调响应级别而受影响。

哪些干部压力更大？

整体而言，多省份下调响应级别证明疫情防控形势好转，但同时也进入到了更需要“精准施策”的阶段。这反而意味着地方政府的防控思维和措施要跟得上这种变化。

在此之前，是举全社会之力共同协作；在此之后，可能更考验少数部门、少数人员的责任心和能力了。

红星新闻特约评论员敬一山

编辑赵瑜

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