政府提环境损害赔偿案20件 专家：要以穷尽行政权为前提

最高法3月2日召开新闻发布会，发布了《中国环境资源审判2017-2018》（白皮书）和《中国环境司法发展报告2017-2018》（绿皮书）。

最高法副院长江必新在发布会上介绍，积极探索省、市级政府提起的生态环境损害赔偿诉讼规则。截止2018年底，全国法院共受理省、市提起的生态环境损害赔偿诉讼案件20件，审结8件。

江必新说，最高法正在研究制定专门的司法解释，为正确审理生态环境损害赔偿案件提供具体操作规范和指引，保障生态环境损害赔偿制度改革的全面试行。

“我们建议，政府索赔要以穷尽行政权为前提，而且应当与公益诉讼相互配合和监督。”全国政协社会和法制委员会驻会副主任、最高法环境资源司法研究中心学术委员会主任吕忠梅介绍绿皮书时说。

吕忠梅解释，《生态环境损害赔偿制度改革方案》虽然较试点时扩大了赔偿权利人的范围，也将磋商作为诉讼的前置程序，但最大的问题是，没有明确在政府已有行政执法手段且立法确立了环境公益诉讼的背景下，为何仍要建立政府民事索赔机制的原因。

红星新闻记者高鑫

编辑刘宇鹏

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